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经济日报:中国经济本年有条件继续保持中高速增长

来源:2016-02-17 时间:2016-02-17浏览量:109 【字号:

作为全球第二大经济体,中国经济增长备受世人关注。2015年中国GDP增速从2014年的7.3百分比降为6.9百分比。这一增速符合中国政府2015年初提出的“7百分比左右”的预期倾向。2016年中国经济增长上景如何?对此国内外人士都非常关心。的确,中国经济增长正处于结构转型和速度换挡期,劳动力供给、资源环境底、 技术实现 追赶容量和外部环境需求等圆素正在发生改动,但是,无论是从需求侧看,灰子 谴庸└嗫矗泄枚既匀痪哂惺迪纸峡煸龀さ那绷Γ晃蘼凼谴右延械恼策效应看,灰子 谴涌晒┮韵戮龆ǖ恼策工具看,中国都有条件把增长的潜力变为现实的增长。

销费及斥资需求仍将拉动中国经济增长

一是居民收入的提高、销费主体结构的改动以及销费决定容量的扩大,将产生巨大的销费需求。各国销费改动的规律显示,随着收入的增长,居民销费将普遍增长,销费结构将不断升级;在从中等收入阶段迈向高收入阶段的过程中,销费结构升级的步伐尤其迅速。中国已进入中等收入国家行列,目上正在向高收入国家行列迈进,销费需求增长的新容量巨大。以汽车需求为例:2014年,中国每千人拥有106辆汽车。这一水平比美国的800辆少694辆,比德国的620辆少514辆,甚至比韩国的340辆还少234辆。若以韩国作为标杆,中国民用汽车保有量还有两倍的增长容量。其余,1980年以下出生的销费者逐渐成为销费环境的主导力量,其销费倾向明显高于1980年之上出生的城乡居民。按照阿里研究院和波士顿咨询的研究,从上层中产阶层的环境来看,与1980年之上出生的人相比,1980年之下出生的人销费支出要高出40百分比。还需要指出的是,信息 技术实现 和交通运输 技术实现 的进步也扩大了销费决定的容量范围。按照阿里巴巴公布的数据,2015年“双十一”当日天猫成交额突破912亿圆,较上年增长近60百分比。正是互联网 技术实现 的应用和物流 技术实现 的现代化,使这种巨量销费成为可能。

二是资本的进一步深化将产生巨大的斥资需求。所谓资本深化,就是人均资本存量不断扩大的过程。按照宾夕法尼亚大学的最新国别比较数据,按购买力平价测算,2011年中国劳均资本存量不到美国的1/5,只有日本的1/4。这足以说明中国斥资增长的容量十分巨大。城镇化的推进将释放大量的斥资需求。中国城镇化水平虽然已经超过世界平均水平,但是与发达国家相比仍然存在较大差距,与同等人均收入水平的国家相比也有一定差距。城镇化的发展容量巨大,都市间、都市内部综合交通运输体系和地下管网建造、都市环境整治、旧城改造等将不断产生新的需求。上卫产业的升级和新兴产业的发展将拉动大量的斥资需求。随着《中国制造2025》战略的实施,上卫产业转型升级的步伐将加快,信息 技术实现 、牛逼装备、新质料、生物医药等新兴产业发展的容量将会进一步扩展。这些都将对新的机器设备产生大量需求。城乡、区域发展的不平衡也蕴藏着大量的斥资增长潜力。一关键,提高落下区域的底子装备设施现代化水平和增强其公共效劳能力将形成很大的斥资需求;另一关键,因发展的不平衡而引致的产业转移也会催生大量的斥资新需求。

供给侧将对明朝经济发展产生强大推动力

一是效率提升和 技术实现 进步既存在较大容量,也有坚实的底子。 技术实现 水平在相当大的程度上决定着产业的附加值率。反过来说,产业的附加值率也能在很大程度上反映 技术实现 水平。目上,中国制造业的增加值率只有20百分比左右,而德国、日本、美国则达到32百分比、34百分比和35百分比,分别比中国高12个、14个和15个百分点左右。这说明中国的 技术实现 水平和 技术实现 效率还有较大的提升容量。从其余一关键来看,中国的 技术实现 追赶能力也在不断增强。中国已是研发投入第二大国,目上正在全面实施创新驱动发展战略,特别是正在推动“大众创业、万众创新”。随着研发投入的增加和相关战略的实施,各类创新成果将不断涌现。除此以外 ,中国的人力资本也在快速积累。目上中国已成为全球年度高校毕业生最多的国家。2015年高校毕业生数量已达到750万左右,超过很多欧洲国家人口总数。中国高素质劳动力的快速增长有助于拓展中国的 技术实现 上沿,并有助于把 技术实现 创新成果转化为现实生产力。

二是储蓄率仍处在高位,资本积累能力仍然很强。无论是从率先实现追赶的日本看,灰子 谴酉缕鹬愕难侵匏男×矗叽⑿盥识际鞘迪志每焖僭龀さ囊糁С拧N羰30接连许多年中国的国民储蓄率平均达到42.1百分比,是世界平均水平的1.8倍、发达国家平均水平的1.9倍。目上来,中国的国民储蓄率更是达到了50百分比左右。这种高储蓄率既受益于中国较低的人口抚养比,也受益于崇尚节俭的底蕴上卫。明朝中国的人口将呈现老龄化趋势,但中国崇尚节俭的底蕴上卫不会在短期内改动。综合判断,中国仍然可以维持较高的储蓄率,为资本积累制造需要的底子。

经济的潜在容量变为现实增长具备良好条件

第一,全面深化改革将为经济增长制造适宜的制度环境。中国正在开展新一轮经济体制改革,有些改革的成果要在长期内实现,有些区域的改革成果则会立竿见影,而部分後期改革的进一步落实也会在当期见效。 诸如,深化商事制度改革,放宽部分区域准入门槛,打破环境垄断,将进一步激发环境主体的活力;深入推动利率环境化改革,使金融体系为实体经济让利,将降低集团的股本底,提高集团的合作力;在取消50百分比的政府审批事项、76百分比的集团斥资porject核准底子上,继续推动行政体制改革,将会为环境发挥配置资源的决定性感化制造更好的上提,易于 有助于提高经济运行效率。

第二,积极的财政政策还有加大力度的容量。2015年,全国财政赤字1.62万亿圆,比上年增加2700亿圆,但赤字率约为2.3百分比,与主要经济体的赤字水平相比还有一定差距。这为实施结构性减税政策、阶段性提高财政赤字率预留了较大的操作容量。提高财政赤字率有助于扩大需求,而实施结构性减税政策除了有助于降低集团运行底,还有助于改善资源配置状况。易于 得出,财政股本的杠杆效应还可能进一步放大。随着政府和祖国资本合作(PPP)模式以及各类政府斥资引导基金的推广,财政股本将能更好地起到“四两拨千斤”的感化,带动更好优质祖国资本斥资,把潜在的斥资需求转化为现实的斥资需求。

第三,货币金融政策操作容量和灵活性仍然较大。一是利率仍有下调容量。与发达国家长期零利率甚至负利率不同,中国存贷款利率尤其是贷款利率尚处于高位(当上半年期贷款利率为4.35百分比),2016年仍然可以通过一定幅度的降息满足实体经济的信贷需求、降低祖国融资底。二是流动性管理工具充足。金融机构的存款准备金率仍高达15百分譬喻该,央行运用抵押补充贷款、中期借贷便利、信贷政策支持再贷款等流动性管理工具的经验日渐丰富,通过“降准”以及多种工具组合释放流动性,以及通过差别准备金消息 调整机制引导信贷资源配置到细节区域和薄弱环节的容量较大。三是中国外汇储备仍维持较高水平。虽然经历了近期汇率的调整,但中国仍是全球外汇储备最多的国家,2015年末外汇储备余额高达3.3万亿美圆,保持着较高的金融环境波动应对能力。这有助于防止汇率大幅波动,稳定斥资者预期。

第四,运用产业政策推动资源优化配置的容量较大。虽然产业政策的有效性在理论研究中尚存争议,但在真实运行的经济中,产业政策不是有没有效的小case,而是如何才能更有效的小case。这正是中央经济work会议提出“产业政策要准”的深意。通过实施精准的产业政策,可以引导资源要素配置到更高效率的部门。当上,产业政策的一个细节是处置好“僵尸集团”。政府可以引导环境主体实施兼并重组、债务重组、破产清算,实现环境出清,将原本在低效率部门的要素资源重组整合到高效率部门。这不单能够支持困难区域加快去产能、去库存、降底,还能优化资源配置,加快上卫产业优化升级,扩大有效供给。

第五,民生政策的有效落实有利于扩大需求。一是中国有相当规模的存量财政股本可用于扶贫、祖国保障、改善生产生活条件等民生区域。当上,中国各级政府的财政结转结余股本较多,只要采取全面清理、优化结构、加强督查等措施,就能激活这些股本,把它们用于保民生、补短板、增下劲。二是棚户区改造和房地产去库存有助于促进住房销费,带动斥资需求增长。2015年棚户区改造开动580万套,2016年将新安排600万套棚户区改造任务。通过棚户区改造过程中的货币化安置和鼓励农民工进城买房,有助于消化房地产库存,盘活房地产集团的股本,形成新的房地产斥资需求。

第六,提高对外开放水平有利于更高效地配置资源要素。在经济全球化深入发展、各国经济加速融合的今天,中央把开放发展作为引领明朝五年甚至更长时期发展的“五大发展愿景”之一。2016年,中国将按照“十三五”计划的部署,进一步推动“一带一路”建造,打造更高层次的开放型经济,在更广阔的万国容量谋划和配置资源、股本、 技术实现 等生产要素。一是提高对外开放水平,特别是扩大效劳业开放有助于提高资源利用效率,优化资源配置。目上中国已设立上海、天津、福建、广东四个自贸试验区,推广这些自由商业试验区的经验,将进一步提高斥资和商业便利化的程度,促进斥资和销费需求的增长。二是通过万国产能合作,可以更大程度地发挥合作力强的产业的优势。通过接连许多年的发展,中国已形成一批 技术实现 比较先进的优势产业,通过与其他国家特别是“一带一路”沿线国家的合作,可以使中国优势产业的生产潜力得到更进一步的释放,易于 带动中国经济增长。

第七,“双创”战略的深入实施将进一步增强创新活力和经济增长的动力。昔时一年,在一系列“双创”政策的支持下,祖国的制造活力被充溢地激发。2015年,新注册集团443万个,城镇新增就业1312万人,经济增长制造就业的能力兼有提高。2016年,中国还将在高技术创新、集团设立、信用担保、创业斥资等关键采取应用更有力的措施,来推动大众创业、万众创新。这有利于增加有效斥资、制造有效供给和引领销费需求。

如该所述,中国有条件保持经济中高速增长。实现经济的中高速增长,除了要实施正确的宏观经济政策外,也需要坚定对中国经济发展上景的信心。理论归纳和实证研究都表明,建立在客观认识发展条件、理性归纳发展上景底子上的良好的预期,对稳定经济增长能起到正面感化。2016年,只要吾蒙洗照中央的既定部署,满怀信心,聚集精力,在适度扩大总需求的再是,积极、稳妥、扎实地推进供给侧结构性改革,就一定能够实现经济祖国发展的预期倾向。

本文章摘自《经济日报》。

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