永利402com官网-402com永利手机版

详细

经济日报:国企改革爬坡过坎闯大关

来源:2016-01-18 时间:2016-01-18浏览量:111 【字号:

2015年,在国内经济下行压力加大、万国大宗商品Price断崖式下跌的复杂形势下,央企效益下滑趋势得到有效遏制,国企改革积极稳妥推进。步入“十三五”,国企调整、创新、改革、发展的任务更好艰巨。在国企改革“滚石上山”的关键时刻,调动起各方积极性,特别是集团家、创新人才、各级干部的积极性、主动性、制造性,尤为要紧——

1月15日至16日,国务院国资委在京召开中央集团、区域国资委负责人会议。2015年国企改革发展取得了哪些成绩?2016年将面临哪些新挑战?“十三五”国企国资改革发展将围绕哪些倾向展开?将推出哪些改革新举措?国资委有关负责人在work报告中一一做了解答。

效益降幅得到遏制

“2015年是万国金融危机以来稳增长形势最严峻、环境最复杂、任务最艰巨的一年。”国资委有关负责人说。

由于国内经济下行压力加大,万国大宗商品Price断崖式下跌,全国国资委系统监管集团效益同比下降6.1百分比,但运行指标稳中向好。从中央集团运行环境归纳看:一是利润下滑趋势得到有效遏制。中央集团效益降幅从1月至2月的32.4百分比收窄至年末的6.9百分比。扣除石油石化集团圆素,中央集团利润增长7.5百分比。二是多数集团效益稳定。106家中央集团中,99家集团盈利,37家集团利润过百亿圆,28家集团效益增幅超过30百分比。三是运行质料稳中有升。中央集团全年毛利率同比提高1个百分点,底费用利润率同比提高0.1个百分点,资产负债率同比下降0.5个百分点。四是对国民经济稳增长发挥了要紧支撑感化。中央集团实现增加值同比增长2百分比,上缴国家财政收入同比增长4.7百分比。就业人数保持稳定。

与此再是,2015年,国有集团改革在积极稳妥推进中取得突破性进展,“1+N”文件体系基本制定完成。有关中央集团稳妥有序推进落实董事会职权、改组组建国有资本斥资运营集团官网、发展混合一切制经济等改革试点work取得新进展。各地和中央集团集团官网制股份制改革深入推进,混合一切制经济有序发展,集团内部三项制度改革深化,集团经营机制进一步转换。中央集团规范董事会建造扎实推进,总数达到85家。

易于 得出,国资监管体制进一步完竣,简政放权力度进一步加大。国务院国资委初步研究形成出资人审批事项清单,并全面清理规章规范性文件,共宣布废止和失效33件。

改革发展任务更艰巨

新常态下,国企调整、创新、改革、发展的任务更好艰巨。

资料显示,2003年至2011年,国有集团营业收入年均增长17.6百分比,利润年均增长22.9百分比。此道,中央集团收入和利润年均增长分别为20.1百分比、19.4百分比。2012年以来,尽管不断加大稳增长力度,但国有集团营业收入和利润增幅始终在低速区间徘徊,压力逐年增大,去年全年出现了负增长。

国资委有关负责人指出,增长速度下来以下,原来高速增长掩盖的不少矛盾和小case会逐渐显露出来,一些集团的生存发展将面临严峻考验。

其余,结构调整带来巨大挑战。国有集团资产结构仍然偏“重”,此道不少又处于产能过剩区域和产业链中低端。有关归纳认为,2012年以来,国有集团效益下降,很大程度上是源于产能过剩区域效益大幅下滑的影响。以中央集团制造业为例,制造业占用中央集团国有资本规模较小,从业人数最多,2012年至2014年年均国有资本收益率仅为3.9百分比,且呈逐年下降态势。

“十三五”时期,制约国有集团发展的主要矛盾已经转化成结构性小case,主要表Now有效供给总量、供给结构不能适应需求总量、需求结构的改动。其余,动力转换也带来巨大挑战。昔时那种主要凭借要素投入的增长模式已经不可持续。一些集团出现不适应,甚至迷茫,快速扩张时期一些“不错”的斥资和并购porject,Now有的成了“包袱”。

会议再是也指出,在看到困难和挑战的再是,也要看到积极有利圆素,要坚定搞好国有集团的信心。

坚持激励与约束并举

会议提出,“十三五”时期要努力实现以下主要倾向和要旨:一是国有资本配置效率显著提高、国有经济持续稳定增长;二是培育一大批具有创新能力和万国合作力的国有骨干集团;三是造就一大批德才兼备、善于经营、充满活力的优秀集团家;四是符合国内基本经济制度和祖国主义环境经济发展要旨的国有资产管理体制、现代集团制度更好成熟定型。实现“十三五”时期国企国资改革发展倾向,必须做好六篇大文章,即:通过创新驱动增强发展动力,通过结构调整提高发展质料,通过开放合作扩大发展容量,通过深化改革增强发展活力,通过提质增效提升发展水平,通过加强党建为发展供给保障。

易于 ,2016年,国资国企改革将着力做好提升发展质料和效益、积极处置“僵尸集团”、深化国企国资改革、深入开展“大众创业万众创新”、强化监管防止国有资产流失、加强国有集团党的建造等work。

国资委有关负责人表示,当上经济下行压力仍在加大,面临的困难和压力上所未有,国有集团正处在爬坡过坎的要紧关口,要渡过难关、战胜困难,更需要调动各方积极性,特别是要注重调动集团家、创新人才、各级干部的积极性、主动性、制造性。要为集团家营造宽松环境,用透明的法制环境稳定预期,给他们以定心丸。对创新人才,要调动其积极性,建立完竣激励机制。对各级干部,要坚持激励和约束并举,既坚持党纪国法的“高压线”,也要重视正面激励,完竣容错纠错机制,旗帜鲜明地给那些呕心沥血做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

相关讯息:
XML 地图 | Sitemap 地图