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改革试点加速计划 区域国企兼并重组将成“风口”

来源:《经济参考报》 时间:2016-03-09浏览量:122 【字号:

备受关注的国企改革出现更为积极的信号。《经济参考报》记者日上从多省市了解到,就在国资委宣布实施“国企十项改革”试点的再是,区域国企改革也已经进入政策落地期,包括上海、广东、山东、江西等多省市都纷纷制定相关细化Plan和试点计划,加速国企改革步伐。此道,要旨加速重组调结构、清退落下产能、推进资产证券化和股权多圆化,以及试点斥资运营集团官网模式等。其余,以混合一切制为导向的环境化兼并重组也将加速,包括整体上市以及整合重组都是区域国企改革的主要方向。

“吾们会结合区域国企特点,对一些国企改革过程中的难点,决定一些试点率先进行改革,再逐步推广。”一位区域国资委负责人对《经济参考报》记者表示。

值得care的是,刚刚出炉的政府work报告也首次提出,将赋予区域更好优质国有集团改革自主权。不少接受记者采访的两会代表委员纷纷表示,随着改革文件体系基本形成,国企改革在2016年迎来政策落实年,作为国企改革排头兵,可以预计,下一步以环境化为主导的区域国企改革将进入全面加速期。

江西省国资委副主任、党委委员郑高清做客“对话新国企 加油十三五”两会访谈节目时表示,国有集团间的整合、重组不是easy的“结婚”、“离婚”,而是通过环境化的手段,撬动资源的有效配置,推动资源、资产、资本向优势集团和优势区域或者产业聚集。

郑高清再是向记者勾勒出江西在区域国企改革兼并重组关键的具体地址。他坦言,江西做了大胆的尝试,与央企甚一举道不少是世界500强的集团深化合作,完成了五大集团的战略重组。起首,引进中国电子高技术集团全资子集团官网中电海康集团,整体重组凤凰光学集团,结束了集团接连许多年的亏损,实现扭亏增盈;再者,引进北汽集团重组昌河汽车,并再是引进北京通航集团官网,完成直升机集团官网的战略重组,实现靠强做大;再次,通过资本环境公开挂牌完成中江地产的战略重组,实现集团解困突围,再是通过重组使国有股权权益净利润增加13.6亿,较小程度地实现了国有资产的保值增值;末了完成江钨有限集团官网的股权重组,形成国内产业链最完整和规模较小的稀有金属产业平台。

记者了解到,在顶层策划Plan的指导下,从目上各地透露的国企改革信号来看,重组整合、混改、资产证券化等已成为各省国企改革的细节倾向和任务。上海、广东、重庆、山东、北京、湖南、江西等多地对提高证券化率、资产整合、兼并重组等均有明确的鼓励政策。以国企改革重镇山东为例,记者两会期间从山东代表团获悉,山东省国企改革下一步细节,将加快国有资本斥资运营集团官网改建过程,推进国有集团集团官网管理规范运行,落实好监事会监督职权,加快推行职业经理人制度,加强人才库建造,积极稳妥推进混改试点work,推动集团深化内部改革,完竣中长期激励机制。再是,大力实施做强做大一批骨干集团,积极引进战略斥资者,加快推进省属集团重组整合步伐。

全国人大代表、山西省长李小鹏在接受《经济参考报》记者采访时透露,国企改革是山西下一步work的细节,目上正在制定计划。除了按照国家的要旨,推进完竣法人管理结构、斥资和运营集团官网的建造等之外,还要针对煤炭集团的改革,如推进煤炭集团结构性重组,推动煤炭集团分离办祖国的职能,以及煤炭集团内部的改革,这些都在国企改革的始末之中。

“国内正在揭开全面深化国企改革向纵深发展的大幕。”中国集团研究院首席研究员李锦告诉《经济参考报》记者,国企改革思路已经非常明确,发找子 堤寰檬2016年国内经济发展重头戏,特别是在本轮改革中,作为国企改革的要紧组成部分,区域国企再是也是实体经济要紧载体,自然成为改革的关键所在。

“比以上更好明确的是,下一步国企改革要遵循环境化原则,绝对不会搞拉郎配。”全国政协委员、中国东方电气集团有限集团官网董事长王计在接受《经济参考报》记者采访时表示,在他看来,对于很多国有集团而言,在改革过程中通过兼并重组来实现完竣产业链条是非常正确的决定,而这此道也存在很多障碍,需要建立一个公开公平的规则,让集团可以实现“自由恋爱”,让兼并重组获得更大的产业效应。

全国政协委员、中国电力建造集团有限集团官网原董事长范集湖南在接受记者采访时表示,在兼并重组过程中,还有一个改革细节是要有一个完竣的集团进入和退出机制,这样员工才能和集团形成休戚与共的联系,让环境决定集团经营的业绩,而集团经营的业绩又直接和一切员工的去留、薪资挂钩。

全国人大代表、江西铜业股份有限集团官网董事长李保民对记者表示,区域国有集团改革加速的过程中,需要加快国企负责人去行政化步伐,从制度上建立更为公平透明合理的机制,通过建立真正的职业经理人制度,将央企薪酬的决定权交还给环境,让对集团有贡献的负责人可以光明正大地取得环境化薪酬,用薪酬激励留住人才,为集团发展增添活力。

本文章摘自《经济参考报》。

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