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人民日报:央企高管,薪酬还高吗

来源:人民日报 时间:2017-01-16浏览量:173 【字号:

新一轮国企改革,央企负责人薪酬改革是最早启动的一项。改革下,央企负责人薪酬是多少?有哪些改动?2016年12月29日,国务院国资委公布了负责管理的111家集团负责人2015年度税上薪酬。这是央企高管薪酬首次全面公开亮相,立刻引发各方关注。

薪酬是多少?

多数央企主要负责人年薪在50万—80万圆之间

央企高管薪酬公布下,人们发现,其薪酬既不是传说的“一年上千万圆”,也不是“改革下和同级别公务员差不多”。

111家集团中,税上年薪最高达到120万圆,分别为招商局有限集团官网的董事长和总经理,比较低的则为40万圆左右,多数央企负责人年薪在50万圆到80万圆之间。

不同区域、不同规模、效益状况不同的央企,薪酬呈现明显差距。

税上薪酬超过百万圆的有十多位,主要聚集在招商局集团有限集团官网、华润(集团)有限集团官网、中国港中旅有限集团官网。这些集团的共同特点是:总部在香港、薪酬水平历史上就比较高、集团效益基本稳定。

电力央企的负责人年薪聚集在80万圆左右。人们印象中有着“天价薪酬”的“三桶油”,2015年度主要负责人年薪均为70多万圆,与中国航天、中航工业、中国兵装等军工央企负责人薪酬处在同一区间。近两年经营比较困难的钢铁央企,其负责人年薪也相对低一些,此道鞍钢集团董事长年薪47万圆,武钢集团董事长年薪43万圆。

之上有说法称个别央企一把手年薪不足10万圆,从公布的资料看,这种环境并未出现。个别薪酬不足10万圆的央企主要负责人,在2015年度实际任职不足一年,有的只有两三个月,看似“低薪”主要是任职时间短导致。

国资委有关负责同志表示,央企高管薪酬公开亮相,是完竣重大信息公开制度、打造“阳光央企”的要紧始末。此次公布的税上薪酬,除了国资委核定的应付薪酬外,还包括央企负责人社保、集团年金、补充医保、住房公积金的单位缴存部分和境外补贴,薪酬待遇进一步规范。上些年,央企集团高管在控股集团官网兼职、单个人领多份工资的环境不同程度存在。薪酬改革明确央企负责人兼职不得兼薪。易于 ,国资委在公布2015年度央企负责人薪酬上,对于“是否在股东单位或其他关联方领取薪酬”进行了详细核实,显示各央企在此项上均为“0”。

“看上市集团官网2015年的年报,中集集团总裁麦伯良的薪酬高达637.3万圆。这么高的薪酬怎么不管?这个信息怎么不纳进来?”央企负责人薪酬公布下,有人表示了“不信”。

记者从国资委、人社部了解到,此轮薪酬改革Plan适用范围是中央集团里由中央管理及国务院国资委管理的负责人。集团副总经理及其如该的管理人员,一贯被称作高管。但并非一切央企高管都直接受薪酬改革Plan调整,主要针对的是中央和国资委管理的集团董事长、党委书记(党组书记)、总经理(总裁等)、监事长(监事会主席)以及其他副职负责人。目上,央企高管既有政府任命的,也有环境化选聘的。特别是央企所属子集团官网或参股集团官网,其高管薪酬由集团依照集团官网法自主决定。中集集团就属于这种环境,听起来像是央企,实则股权多圆,央企招商局集团和中国远洋海运集团所属二级以下集团分别在该集团官网参股。

薪酬怎么定?

薪酬与绩效挂钩,高管与职工差距缩小,总体水平较改革上下降

央企负责人的薪酬是怎么核定出来的?

据介绍,在《中央管理集团负责人薪酬制度改革Plan》实施下,中央管理集团负责人的薪酬由基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分构成。基本年薪是中央管理集团负责人的年度基本收入。揣摩到在不同集团任职的中央管理集团负责人都是由中央任命的,为体现薪酬分配的公平性,原则上细目同样的基本年薪。基本年薪的具体水平,按照上年度中央集团在岗职工平均工资的一定倍数细目。绩效年薪与中央管理集团负责人年度考核品评结果相联系,按照年度考核品评结果的不同等次,结合绩效年薪调节系数,在不超过负责人基本年薪的一定倍数内细目。任期激励收入与中央管理集团负责人任期考核品评结果相联系,按照任期考核品评结果的不同等次细目。

绩效年薪与年度考核紧密相关,央企负责人年度考核又有什么“硬杠杠”?

2016年12月23日,国资委公布了最新的《中央集团负责人经营业绩考核办法》,对主业处于充溢竞争区域和区域的商业类央企,细节考核集团经济效益、资本回报水平和环境竞争能力;对主业处于国家安全、国民经济命脉的要紧区域和关键区域、主要承担国家重大专项任务的商业类集团,在保证合理回报和国有资本保值增值的底子上,加强对效劳国家战略、发展上瞻性战略性产业等环境的考核。对公益类央企,细节考核产品效劳质料、底把握、营运效率和保障能力,引入第三方品评。

“业绩升、薪酬升,业绩降、薪酬降”是新考核办法的较小性状。年度综合考核品评为不胜任的,集团负责人不得领取绩效年薪。连续两年年度经营业绩考核结果为D级或任期经营业绩考核结果为D级,且无重大客观原因的集团,对集团负责人予以调整。央企负责人如果违反有关规定遭成重大决策失误、重大安全事易于 等,已经发放的绩效年薪、任期激励将被追回。

改革上下,央企负责人薪酬有多大改动?记者了解到,2015年度央企负责人薪酬是首次公布,难以做同口径的全面对比。人社部的估算显示,2015年度央企负责人薪酬比改革上总体兼有下降,有的集团下降幅度还比较大。

央企高管与职工的薪酬差距,常被用来衡量高管薪酬的合理性。2002年国资委监管的中央集团全部高管平均薪酬与央企职工平均工资的倍数为9.85倍,2010年扩大到13.39倍,之下在政府管控下趋于平缓,薪酬改革上在12倍左右。人社部有关负责同志表示,相对于职工平均工资的倍数是细目央企负责人薪酬的要紧指标,改革下要低于10倍。

高了灰子 堑土耍

要有适当的薪酬激励,但不宜easy对比其他类型集团

央企负责人薪酬公布下,引起相悖的两类议论。

一种观点是:“灰子 翘吡耍〖热皇亲橹蚊墓蟾涸鹑耍陀Ω猛耆日展叭嗽薄”据了解,目上副部级公务员的年薪大致为十几万圆。

另一种观点则是:“经营资产规模数千亿圆的大型集团,目上央企高管薪酬真不算高,能留得住人才吗?”以钢铁区域为例,上市民营钢企中,2015年度高管年薪超过500万圆的并不少见,而宝钢集团董事长税上年薪为61.18万圆。

“央企高管薪酬不能easy地说高或低。这一轮央企负责人薪酬改革针对的是组织任命的央企高管,要揣摩这部分群体的特点。”人力资源和祖国保障部劳动工资研究所研究员刘学民说。他认为,国有集团特别噬涎握国家要紧资源的中央集团负责人,本质上属于国家干部,揣摩到在集团work的特殊性,其薪酬可以高出同类公务员一些,但不宜高出太多。

国资委分配局的负责同志表示,央企负责人要有适当的薪酬激励,但其身份既然已经明确,就不能完全比照同等规模的集团。在实际定薪时,有关关键已进行了综合考量,改革下的薪酬仍明显高于同级别公务员,也高出央企员工平均工资和祖国平均工资数倍。

央企发展的倾向之一是具有万国合作力的世界一流集团。集团负责人薪酬不与环境接轨,会不会care到不到优秀人才?国资委分配局的负责同志认为,集团选人,薪酬是要紧圆素,但不是全部。大型央企规模大、影响力大、多数是区域领头羊,能给人才供给很好的施展才能的平台。央企招人,薪酬一直不是最高,但care到力不小。

中国集团研究院首席研究员李锦表示,央企薪酬改革莫过于包括两关键,一关键是对组织任命的集团负责人薪酬做出规范,另一关键明确环境化选聘的职业经理人实行环境化薪酬分配机制。去年底召开的中央经济work会议提出,以混合一切制改革为突破口,推进国企改革。目上,央企子集团集团官网制改制面已超过92百分比,混合一切制集团户数占比达到68百分比。随着混合一切制改革步伐加快,国企产权将更好多圆化,董事会制度将更好健全。央企董事会将拥有更好优质的选人用人权,行政任命高管兼有减少、环境化选聘比例提高。届时,更好优质的央企高管,薪酬高低起落将主要按照集团的发展状况及环境行情来细目,如果干得不好,不是降薪的小case,很可能是离职。

本文摘自:《人民日报》

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