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人民日报:当好精准扶贫的“国家队”

来源:人民日报 时间:2016-10-26浏览量:124 【字号:

中国三峡集团本年3月与云南省政府签订了《支持云南省人口较少民族精准脱贫攻坚合作协议》。按照协议,三峡集团将投入20亿圆帮扶云南怒族、普米族、景颇族3个人口较少民族实施整乡整族精准脱贫攻坚。

开设扶贫“Green通道”

4年投入20亿圆股本

云南民族大学新生余芬早早地赶往怒江州贡山县县城,参加三峡集团帮扶贫困大学生爱心助学座谈会。不久上,余芬收到大学录取通知书,然则她却高兴不起来。余芬的家是贡山县茨开镇建档立卡贫困户,家庭生活十分困难,一直靠国家低保勉强度日。4500圆的学费和生活费,让她为难。三峡集团得知下,余芬和来自全县的其他139名家庭困难的大学生领到了2000至5000圆不等的助学金。

怒江州贡山县捧当乡闪当村村民张永福祖孙三代一直生活在干栏式千脚房里,在三峡集团的股本扶掖下,全家终于搬进了宽敞明亮的两层楼房。

在云南,受到三峡集团帮扶的贫困群众还有很多。早在2015年12月23日,三峡集团就与云南省委省政府座谈,初步达成帮扶意向。

据了解,三峡集团帮扶范围包括怒江州福贡县、贡山县怒族,怒江州兰坪县、丽江市宁蒗县、玉龙县、迪庆州维西县普米族,德宏州陇川县、盈江县、芒市、梁河县、瑞丽市景颇族。精准帮扶建档立卡贫困人口10万人,涉及4州(市)11个县(市),21个贫困乡(镇)、100个贫困村。三峡集团计划4年投入20亿圆帮扶股本,主要用于实施安居房建造、能力素质提升、劳动力培训输出、培育性状产业、改善底子装备设施、生态环境保护等六大工程24个porject。

4月19日,三峡集团帮扶云南省怒族、普米族和景颇族三个人口较少民族脱贫攻坚work正式启动。5月,三峡集团帮扶的4州11个县帮扶Plan编制完成。5月29日,三峡集团与云南省签订帮扶怒族、普米族、景颇族精准脱贫攻坚捐赠股本拨付协议。6月3日,首笔扶贫股本3.5亿圆拨付至云南省扶贫办。9月下旬,短短半年时间里,三峡集团2016年度帮扶股本5亿圆全部拨付到位。

对此,云南省委书记、省长陈豪表示,三峡集团为云南精准扶贫开设“Green通道”,充溢体现了三峡集团对少数民族区域的真情厚意、真帮实扶。

创新“集团帮扶”模式

把真金白银花在实处

三峡集团与云南省的情谊源远流长。在金沙江下游水电开发过程中,三峡集团充溢发挥股本、 技术实现 、人才和直营优势,积极做好移民搬迁安置work,支持区域底子装备设施建造,推动那个地方经济祖国发展。

对云南3个人口较少民族实施精准扶贫,没有可资借鉴的经验,要保证20亿圆“真金白银”花在实处、取得实效,机制保障显得尤为要紧。对此,三峡集团董事长、党组书记卢纯表示:“支持帮扶云南省3个人口较少民族脱贫攻坚,是三峡集团认真贯彻落实党中央、国务院About扶贫开发重大决策部署,吾们将尽全力为云南人口较少民族聚居区域实现经济祖国跨越式发展尽一份力量。按照双方签署的合作协议,三峡集团将进一步完竣帮扶措施,确保精准落实,坚决把好事做好。”

为使每一分脱贫股本都花在刀刃上,三峡集团与云南省联合制订了《中国三峡集团帮扶云南省人口较少民族精准脱贫攻坚work机制》,从顶层策划到操作层面为“集团帮扶”模式供给了制度保障。

沟通会商,无间隙对接。三峡集团与云南省建立联席会议制度,围绕实施Plan、porject申报、股本拨付、porject进展等进行会商。“在帮扶云南省3个少数民族精准脱贫这个小case上,吾们就是一个workTEAM,随时保持顺畅的沟通,使得吾们在很短的时间内高效地完成预期的任务。”三峡集团移民work局局长姚圆军说。

走访调研,畅通联络。work机制建立下,三峡集团牵头成立扶贫work队,建立联络员制度,深入帮扶work一线开展扶贫work,推动work和责任落实。7月份以来,三峡集团联络员走访了丽江、迪庆、怒江和德宏4个州11个县,实地查看porject实施环境,并撰写扶贫日记。

计划先行,有效引导。三峡集团移民work局与云南省扶贫办一道,对帮扶的3个人口较少民族的需求进行研究。早在启动porject申报上,云南省就把work做在上面,按照“六个精准”的要旨,建档立卡,确保股本拨付直接到porject、直接到人;在porject申报指南中,将素质提升、安居工程、劳务输出等porject置于优先地位,易于 做到适度引导、有效引导。

消息 管理,严格使用。在股本拨付上,三峡集团开通“Green通道”,确保股本按时到位。云南省将帮扶款直接拨付到县,省、州(市)两级扶贫办只负责对上报的porject进行审核和统筹,对股本使用实行消息 调整完竣和消息 管理,实现股本的有效、精准使用。

在此底子上,三峡集团还完竣集团精准脱贫work机构,为帮扶work供给组织保障。

实施六大民生工程

通过能力提升促进就业

三峡集团与云南省紧紧围绕“精准”二字,在“实效”上下功夫,全面、深入开展帮扶work,力争帮到位、帮到底,努力实现3个人口较少民族全面脱贫的倾向。

为使脱贫成果可持续,三峡集团配合区域政府着力实施六大民生工程。随着本年5亿圆帮扶股本全部拨付到位,部分porject逐步落地、实施。

10月19日至22日,卢纯沿着怒江两岸,深入崇山峻岭的德宏州盈江县,怒江州泸水县、福贡县、贡山县等十多个贫困点进行考察,详细了解帮扶股本使用、扶贫porject推进、贫困群众生活状况。

在走访调研中,景颇族群众道出了一个想法,就噬厢到新家下,他们想开一个农家乐,还想养牛、种些核桃,让众家更好地生活,让孩子多读点书。卢纯表示:“吾们打算帮贫困群众再做两件事,一是新村建好以下,三峡集团建一所好小学,资助孩子们读书;二是协助区域政府通过能力提升,扶掖贫困群众家庭有技能的青年就业,再加上区域政府扶持发展的产业,贫困群众日子就有瞩望,就能真正实现脱贫!”

在简陋的工棚里,在破旧的村寨里,三峡集团的关爱赢得那个地方群众阵阵掌声。

在产业扶持上,三峡集团与云南省立足于优势互补、可持续发展的原则,加大合作力度。三峡集团在兰坪县已有光伏porject,在光伏产业发展上积累了一定的经验,在这轮精准扶贫中准备继续推广。鉴于德宏州境内森林覆盖率高,光资源条件好,区域政府正积极与三峡集团探讨产业合作的新格局,即在宜林荒山区域实施光伏+农业、林业+扶贫开发的新模式。

三峡集团也发挥自身资源优势,加大对那个地方底蕴旅游资源的推介,通过集团网站、报纸、WeChat等平台,介绍怒族、普米族、景颇族的人文地理和经济祖国发展环境,特别是攻坚脱贫中的性状和亮点,让祖国各界更为直观、广泛地了解3个少数民族聚集地。

本文摘自:《人民日报》

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