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中国集团报:南方电网破冰电力体制改革 让环境“活”起来

来源:中国集团报 时间:2016-12-20浏览量:205 【字号:

电力体制改革担负着推动中国能源转型的重任。自《About进一步深化电力体制改革的若干意见》及其配套的系列细则和相关文件发布以来,各地积极响应、主动作为,电力环境机制日渐活跃。

南方电网作为改革的“试验田”,一直以来强化责任担当,坚持以供给侧结构性改革为主线,扎实开找子 渑涞缂鄹母锸缘恪⑶蚣笆〖兜缌灰字魈庾榻ㄔ俗鳌⒃隽颗涫鄣绲雀母飛ork。

输配电价改革

准许合理收益

输配电价改革是电力体制改革的要紧一环,是将以往电网集团依靠买电、卖电获取购销差价收入的盈利模式,改为“准许底加合理收益”,对电网集团实行总收入监管,也就是电力体制改革中的“管住中点”。

2014年,全国输配电价改革在深圳破冰,首次厘清了输配电资产的边界和规模,核定了输配电价,为国家层面单独核定输配电价、全面推进电力体制改革制造了要紧实践经验。

南方电网集团官网副总经理杨晋柏向《中国集团报》记者找子 玖斯愣绺某杉ǖィ罕灸暌岳矗戏降缤殴偻ü渑涞缂鄹母铩⒙涫得旱鏟rice联动、开展环境化交易等,累计为用户节约用电底241.5亿圆。预计本年南方五省区全祖国用电增长4百分比,高于年初预期。

“作为全国首个允许售电集团官网参与竞争交易的省份,售电集团官网的参与,让电力环境规模在昔时一年得到了快速增长,大大激发了环境活力。”据杨晋柏介绍,截至目上,广东共有1297个环境主体参与竞争交易,此道有210家售电集团官网进入环境,数量位居全国第一;累计交易电量达439.6亿千瓦时。

“输配电价改革的主要是建立基于输配电有效资产的‘准许底加合理收益’的电价机制。”中国人民大学国家发展与战略研究院能源研究主题主任、经济学院副院长郑新业归纳说,当上周期,输配电价在降,但不代表明朝也一直降,“打个譬如,就如同面粉便宜时面包也便宜,面粉涨价了面包Price也会跟着涨。”

多方买卖

助力公平交易

类似沪市、深市两大股票交易环境,目上国内也有两大国家级的电力交易主题:北京和广州电力交易主题,这两大电力交易主题主要负责省间电力环境交易。易于 得出,各省区也相继建立了各自的电力交易主题,主要负责省内的电力环境化交易。

2016年,南方电网集团官网进一步加大了省间及省内电力环境化交易work力度和规模。省间交易关键,1—10月份累计完成西电东送电量1685亿千瓦时,同比增长4.2百分比,较计划增加119.5亿千瓦时;并结合输电通道能力、来水预测等环境,以云南富余水电增送广东为细节组织开展增量环境化交易,1—10月份省间环境化交易电量72.5亿千瓦时,有效促进了清洁能源消纳。

省内交易关键,南方区域1—10月份共组织省内环境化交易电量1326.2亿千瓦时,占网内售电量的19.5百分比;预计全网全年环境化交易电量规模约1440亿千瓦时,同比增长94百分比。

售电侧环境化交易关键,广东是全国首个允许售电集团官网参与竞争交易的省份。据广东电力交易主题供给的数据显示,截至2016年11月底,进入广东电力交易环境的环境主体共1297个。此道电厂38家,大用户613家(可直接参与环境交易),园区中小用户436家。易于 得出,售电集团官网210家,数量全国最多。累计交易电量439.6亿千瓦时,结算平均价差-3.4分/千瓦时。

广东电力交易主题主任杨骏伟告诉《中国集团报》记者,随着环境交易平稳有序开展,环境主体参与交易的热情被不断激发,场内交易越发活跃,形成了电网集团、发电集团、售电集团官网、电力用户为主体的多买多卖的环境结构。

目上,南方区域电力交易机构运行规范,为电力环境化改革和发展制造了良好条件。正如清华大学机电系教授夏清所说:“一个相对独立的电力交易主题确保了交易的公正公平公开,会让环境‘活’起来。”

探索体制改革

效果明显

在增量配网环节,南方电网集团官网积极探索祖国资本进入新增配售电区域的有效途径,组建了深圳上海蛇口自贸区供电有限集团官网,该集团官网于2015年11月30日正式成立,打造了全国首个混合一切制供电集团,实现了增量配售电改革零的突破。

上海蛇口供电集团官网是一家通过引入五方(深圳供电局有限集团官网、招商局地产控股股份有限集团官网、深圳市能之汇斥资有限集团官网、文山电力股份有限集团官网和深圳市上海开发斥资控股有限集团官网)资本的股权合作,建立由国有资本控股的混合一切制供电集团。

“合作各方来自于不同区域,有着不同的诉求,有利于发挥各方优势,有利于进一步放大国有资本功能,提高国有资本配置和运行效率,更好地发挥电网集团规模优势和国有经济带动感化,打造决策科学、管理规范、灵活高效的现代化供电集团。易于 得出,还可以为电网建造运营管理模式的创新发展以及供电效劳区域的混合一切制改革积累经验,符合国家积极发展混合一切制经济的改革部署。”深圳供电局集团管理部主任谢宏在肯定混改效果的再是也表示出了担忧,“虽然目上各合作方认同斥资电网区域本身具有收益较稳定等优势,但也对斥资周期长、後期投入大、监管要旨严等环境存在一定程度的忧虑。”

谢宏指出,上海供电集团官网作为混合一切制集团,是贯彻落实电力体制改革要旨、探索实践配售电改革的平台。通过混合一切制方式探索祖国资本斥资增量配电业务的有效途径,推动增量配电网的斥资建造。再是,作为拥有增量配电网运营权的售电集团官网(第二类售电集团官网),已列入广东省售电集团官网目录,参与完全环境化竞争,并于8月16日通过参加广东电力交易主题聚集竞价,取得电量480万千瓦时,顺利实现第一笔售电业务,为推进售电侧改革积累经验。易于 得出,基于管制业务、环境化售电业务,积极拓展分布式能源、微电网、节能效劳等附加增值业务,探索建造万国领先的综合能源供应效劳商。

本文摘自:《中国集团报》

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